Медицинские осмотры в салоне красоты: что требует приказ № 29н
приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников» применяется в салоне красоты не целиком: ниже перечислены пункты, на которые опираются вопросы проверочного листа приказа Роспотребнадзора от 24.12.2021 № 808 для этого типа объекта, и то, как они закрываются в программе производственного контроля (ППК).
«Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников» — так называется документ, к которому салон красоты приходит не напрямую, а через 52-ФЗ. Статья 34 52-ФЗ возлагает обязанность, приказ Минздрава № 29н описывает процедуру, а перечень факторов, от которых зависит состав и периодичность осмотра, лежит в третьем документе.
Почему в проверочном листе этого нет
Вопросы приложения 5 приказа Роспотребнадзора от 24.12.2021 № 808 проверяют то, что видно на объекте, и допуск персонала попадает туда через личные медицинские книжки, а не через порядок осмотров. Сам приказ № 29н лист не называет. Применимость идёт из состава деятельности: в салоне есть наёмные работники, а пункт 1 приказа Минздрава от 28.01.2021 № 29н задаёт порядок осмотров для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, без отраслевых исключений.
Осмотр привязан к фактору, а не к вывеске
Это главное, что путают. Пункт 20 приказа Минздрава от 28.01.2021 № 29н называет проходящими периодические осмотры работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и делает сноску на перечень приказа Минздрава России и Минтруда России от 31.12.2020 № 988н/1420н. То есть основание — не должность «парикмахер», а конкретный фактор на конкретном рабочем месте.
Практически это значит, что мастер, работающий с составами для химической завивки и окрашивания, и администратор за стойкой попадают под требование по-разному, а определяется это результатами специальной оценки условий труда — тем же источником, который пункт 2.1 СП 2.2.3670-20 называет первым для производственного контроля за условиями труда.
Данные из базы норм
Пункты приказ Минздрава № 29н, применимые салону красоты
2 пунктов. Применимость здесь не выводится из проверочного листа: вопросы листа приказа Роспотребнадзора от 24.12.2021 № 808 для этого типа объекта на документ не ссылаются. Основание другое: Работники объекта проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры: пункт 1 задаёт порядок, пункт 20 — кто проходит периодические осмотры. Текст пунктов приведён по первоисточнику.
пункт 1 приказ Минздрава № 29н. Сфера действия порядка медицинских осмотров
Порядок устанавливает правила предварительных и периодических осмотров, в том числе для работников организаций общественного питания, ради охраны здоровья населения.
Пункт задаёт предмет Порядка: правила проведения обязательных предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, включая подземные работы, на работах, связанных с движением транспорта, а также работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений и некоторых других работодателей. Для этой группы цель осмотров названа прямо: охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний.
Кафе — организация общественного питания, поэтому Порядок применяется к нему по виду деятельности, а не только при наличии вредных или опасных производственных факторов. Частая ошибка — считать, что осмотры нужны лишь тем, у кого выявлены вредные факторы, и не направлять на них работников зала и кассы.
Пункт задаёт рамку комплекта документов по медицинским осмотрам, а сами осмотры включаются в программу производственного контроля (ППК) как контролируемое мероприятие.
Пункт 1 приказ Минздрава № 29н обязателен при организации обязательных медицинских осмотров работников и при разработке программы производственного контроля (ППК), в салоне красоты.
Текст пункта по первоисточнику
1. Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливает правила проведения обязательных предварительных медицинских осмотров (обследований) при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Раздел: I. Общие положения
Применимость по составу деятельности: вопроса проверочного листа на этот пункт нет.
пункт 20 приказ Минздрава № 29н. Категории работников для периодических осмотров
Перечисляет, кто проходит периодические осмотры: занятые во вредных условиях и на транспорте, работники общественного питания и торговли, а также выполняющие работы из приложения.
Пункт перечисляет, кто проходит периодические медицинские осмотры: работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах, и на работах, связанных с движением транспорта; работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений; работники, выполняющие работы, предусмотренные приложением к Порядку. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ утверждён отдельным приказом Минздрава России и Минтруда России, на который пункт ссылается сноской.
Кафе относится к организациям общественного питания, поэтому его работники попадают под периодические осмотры по самому виду деятельности. Периодичность в этом пункте не установлена: он определяет только состав тех, кто осмотр проходит. Типичное нарушение — под осмотры ставят кухню, а администраторов, официантов, уборщиков и грузчиков из охвата исключают.
Пункт определяет охват документов по медицинским осмотрам и учитывается при описании мероприятий в программе производственного контроля (ППК).
Пункт 20 приказ Минздрава № 29н обязателен при организации обязательных медицинских осмотров работников и при разработке программы производственного контроля (ППК), в салоне красоты.
Текст пункта по первоисточнику
20. Периодические медицинские осмотры проходят работники:
занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта <8>;
--------------------------------
<8> Приказ Минздрава России и Минтруда России от 31.12.2020 N 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29.01.2021, регистрационный N 62278).
организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей;
выполняющие работы, предусмотренные приложением к Порядку.
Раздел: III. Порядок проведения периодических осмотров
Применимость по составу деятельности: вопроса проверочного листа на этот пункт нет.
Что предъявляют при проверке
Три вещи, и все три — документы. Личные медицинские книжки работников с внесёнными данными: их требует статья 34 52-ФЗ, а пункт 62 СанПиН 3.3686-21 добавляет туда же сведения об обязательных прививках для профессиональных и возрастных групп. Заключения по результатам осмотров. Отметка о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации — она идёт из статьи 36 52-ФЗ и приказа Минздрава России от 29.06.2000 № 229, который прямо называет работников, занятых коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
В программе производственного контроля (ППК) салона это отдельный раздел про допуск персонала. Периодичность в нём пишется со ссылкой на фактор, а не общей фразой: производственный контроль за соблюдением санитарных правил по статье 32 52-ФЗ включает и контроль за своевременностью осмотров, и подтверждать его надо записями, а не намерением.
Дальше по теме
Что читать дальше
Вопросы и ответы
Частые вопросы
Все ли работники салона проходят медосмотр?
Осмотр привязан не к должности, а к фактору. Пункт 20 приказа Минздрава от 28.01.2021 № 29н называет работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и отсылает к перечню факторов и работ приказа Минздрава России и Минтруда России от 31.12.2020 № 988н/1420н. Мастер, работающий с химическими составами, и администратор на ресепшене попадают под требование по-разному.
Нужна ли мастеру личная медицинская книжка?
Да. Статья 34 52-ФЗ прямо говорит, что данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки; пункт 62 СанПиН 3.3686-21 добавляет к ним сведения об обязательных прививках. Для работников бытового обслуживания книжка предусмотрена и приказом Минздрава России от 29.06.2000 № 229.
Какая периодичность осмотров в салоне?
Приказ № 29н не даёт единого срока: периодичность определяется фактором из перечня приказа № 988н/1420н, под который подпадает рабочее место. Поэтому в программе производственного контроля (ППК) салона периодичность пишется не «раз в год», а со ссылкой на конкретный фактор и результат специальной оценки условий труда.
Что будет, если работник отказался от осмотра?
Пункт 4 статьи 34 52-ФЗ: работник, не прошедший медицинский осмотр, к работе не допускается. Обязанность обеспечить условия для своевременного прохождения осмотра лежит на работодателе, а не на самом работнике.
Заявка на разработку
Разработка программы производственного контроля для салона красоты
Собираем программу по вашему салону красоты: перечень применимых пунктов, план лабораторных исследований с периодичностью, медосмотры, журналы. Проверяет и подписывает квалифицированный специалист. Срок — от 1 до 3 рабочих дней.
Процедуры ХАССП салону красоты не нужны: статья 10 ТР ТС 021/2011 адресована изготовителям пищевой продукции. Предлагать их вам мы не будем.
Не готовы оставлять контакт? Пройдите самопроверку — она бесплатна, без регистрации, и показывает, какие пункты норм на объекте не исполнены. Или посмотрите: полный перечень документов салону красоты.