Уведомление о начале деятельности ресторана: что изменило ПП РФ № 725

«Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учёта уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» — постановление, которое заменило прежний уведомительный порядок и прямо называет общественное питание.

Позиция в перечне

Приложение 1 ПП РФ № 725 содержит перечень работ и услуг, о начале осуществления которых представляется уведомление. Услуги общественного питания идут в разделе II с кодом ОКВЭД 56 — то есть ресторан попадает в перечень целиком, независимо от формата, числа посадочных мест и наличия алкогольной лицензии.

Уведомление подаётся до начала фактического осуществления деятельности. Это отличает его от документов производственного контроля, которые сопровождают работу объекта: уведомление — разовое действие на старте, и в санитарном досье оно живёт как копия в разделе сведений об объекте.

Почему в проверочном листе указан другой документ

Приказ Роспотребнадзора от 24.12.2021 № 808 ссылается на правила представления уведомлений, утверждённые постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584. Это постановление утратило силу, а уведомительный порядок теперь регулирует ПП РФ № 725.

Ссылка листа осталась на прежний документ, и это дефект самого листа, а не пробел в базе норм. Практическое следствие для объекта простое: обязанность никуда не делась, изменился нормативный акт, которым она установлена, и в перечне применимых документов программы производственного контроля (ППК) указывать надо действующий.

Приложение N 1
к Правилам формирования и ведения
единого реестра уведомлений,
представления и учета уведомлений
о начале осуществления отдельных
видов предпринимательской деятельности

ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ И УСЛУГ В СОСТАВЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, О НАЧАЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОТОРЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ УВЕДОМЛЕНИЯ

"Об утверждении Правил формирования и ведения ед...

Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.10.2025 N 1692)

Наименование видов деятельности и выполняемых в их Код по общероссийскому
составе работ и услуг классификатору

I. Предоставление бытовых услуг
1. Производство и ремонт мебели 31.02.99, 31.09.99,
95.24.10.110, 95.24.10.193,
95.24.10.194 <1>
2. Услуги химчистки (включая услуги по очистке 96.01.12, 96.01.14,
изделий из меха); услуги по крашению и 96.01.19 <1>
интенсификации цвета; услуги по чистке
текстильных изделий прочие
3. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту 33.15.10, 45.20.11.100,
транспортных средств, машин и оборудования 45.20.11.200, 45.20.12 -
45.20.14, 45.20.21.100,
45.20.21.200, 45.20.21.519,
45.20.22 - 45.20.30,
45.40.50 <1>
4. Услуги в области физкультурно-оздоровительной 96.04.10 <1>
деятельности, в том числе касающиеся деятельности
плавательных бассейнов, водолечебниц
5. Услуги парикмахерских и услуги салонов красоты 96.02 <1>
прочие
II. Предоставление услуг общественного питания организациями общественного
питания
6. Услуги общественного питания 56 <1>
III. Розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот
которых ограничен в соответствии с федеральными законами)
7. Торговля розничная в неспециализированных 47.1 <2>
магазинах
8. Торговля розничная пищевыми продуктами в 47.21 - 47.24, 47.29 <2>
специализированных магазинах
9. Торговля розничная косметическими и товарами 47.75 <2>
личной гигиены в специализированных магазинах

"Об утверждении Правил формирования и ведения ед...

10. Торговля розничная в нестационарных торговых 47.8 <2>
объектах и на рынках
IV. Оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, свободный оборот
которых ограничен в соответствии с федеральными законами)
11. Торговля оптовая пищевыми продуктами 46.32, 46.33, 46.36.4,
46.38.1, 46.38.21, 46.39.1
<2>
12. Торговля оптовая непродовольственными 46.45.1, 46.49.42, 46.73.4,
потребительскими товарами 46.75.1 <2>
V. Предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая
масса которых составляет свыше 2,5 тонны (за исключением таких перевозок,
осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридич…

Что это значит для ресторана

Уведомление не заменяет ни один санитарный документ и само по себе ничего не подтверждает о безопасности объекта. Оно не является разрешением: Роспотребнадзор его не согласовывает и не выдаёт ответного документа — сведения вносятся в единый реестр.

Это стоит проговаривать, потому что уведомление часто путают с согласованием программы производственного контроля. Такой процедуры не существует: программа утверждается приказом руководителя объекта, а обязанность её иметь идёт из статьи 32 52-ФЗ и пункта 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, где производственный контроль назван основанным на принципах ХАССП. Уведомление и программа — разные документы с разными основаниями и разной судьбой: первое подаётся однажды, вторая живёт и переутверждается вместе с изменением ассортимента по пункту 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 и технологических процессов.

В разделе сведений об объекте программы производственного контроля уведомление стоит рядом с другими исходными данными, на которых держится вся программа: приёмка продукции по пункту 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, планировка производственных помещений по пункту 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, поточность технологических процессов по пункту 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, требования к воде по статье 12 ТР ТС 021/2011 и допуск персонала по статье 34 52-ФЗ. Уведомление фиксирует, каким видом деятельности объект занимается; остальные пункты описывают, как он это делает.

При открытии второй точки уведомление подаётся на неё отдельно — обязанность привязана к началу деятельности по конкретному адресу, а не к юридическому лицу.