Уведомление о начале деятельности пекарни: под каким кодом подавать
постановление Правительства РФ от 27.05.2025 № 725 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» применяется в пекарне не целиком: ниже перечислены пункты, на которые опираются вопросы проверочного листа приказа Роспотребнадзора от 24.12.2021 № 808 для этого типа объекта, и то, как они закрываются в программе производственного контроля (ППК).
«Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учёта уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» — постановление, заменившее прежний уведомительный порядок. Для пекарни оно ставит вопрос, которого нет у кафе и ресторана: под каким видом деятельности подаваться.
Производство или услуги питания
Приложение 1 ПП РФ № 725 содержит перечень работ и услуг, о начале осуществления которых представляется уведомление. Услуги общественного питания идут с кодом ОКВЭД 56.
Пекарня попадает сюда, когда изготавливает продукцию и реализует её потребителю на месте, — это и есть услуги питания. Но пекарня, работающая на поставку в кофейни, магазины и рестораны, ведёт производство хлебобулочных изделий, а это другой вид деятельности с другим кодом, и его наличие в перечне надо проверять отдельно по тексту приложения.
Часто на объекте есть и то и другое: собственный прилавок плюс оптовые поставки. Тогда видов деятельности несколько, и обязанность определяется по каждому. Формулировка «мы одна пекарня» здесь не помогает: уведомление привязано к виду деятельности, а не к юридическому лицу или вывеске.
Почему в проверочном листе другой документ
Приказ Роспотребнадзора от 24.12.2021 № 808 ссылается на правила представления уведомлений, утверждённые постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584. Оно утратило силу, уведомительный порядок регулирует ПП РФ № 725.
Ссылка листа осталась на прежний акт — дефект самого листа, а не пробел в базе норм. Обязанность не изменилась, изменился документ, и в перечне применимых документов программы производственного контроля (ППК) указывать надо действующий.
Данные из базы норм
Пункты ПП РФ № 725, применимые пекарне
1 пунктов. Применимость здесь не выводится из проверочного листа: вопросы листа приказа Роспотребнадзора от 24.12.2021 № 808 для этого типа объекта на документ не ссылаются. Основание другое: Услуги общественного питания названы в перечне работ и услуг, о начале осуществления которых представляется уведомление (приложение 1, раздел II, позиция 6 с кодом ОКВЭД 56). Текст пунктов приведён по первоисточнику.
приложение 1 ПП РФ № 725. Услуги общественного питания в перечне уведомлений
Услуги общественного питания входят в перечень видов деятельности, о начале которых представляется уведомление: раздел II, позиция 6, код 56.
Приложение — таблица видов деятельности и работ (услуг) в их составе, о начале осуществления которых юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют уведомление. Пересказывать перечень целиком смысла нет, важно место кафе в нём: раздел II «Предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания», позиция 6 «Услуги общественного питания», код 56. Сноска у этого кода отсылает к Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности. Общепит назван в перечне прямо, отдельным разделом, а не выводится по аналогии с бытовыми услугами или торговлей.
Практический смысл один: деятельность кафе относится к уведомительным, и уведомление привязано к её началу. Отсюда две типичные ситуации — объект работает, а уведомление не представлялось; либо открыт новый адрес или добавлен другой вид деятельности, а уведомление осталось прежним. Ни сроков, ни способа подачи текст приложения не содержит — они в самих Правилах, утверждённых этим постановлением; постановление действует с 1 сентября 2025 года.
Разрешения приложение не вводит и на состав программы производственного контроля не влияет: копия представленного уведомления хранится в документах объекта рядом с ней.
Приложение 1 ПП РФ № 725 обязательно при разработке программы производственного контроля (ППК), в пекарне.
Текст пункта по первоисточнику
Приложение N 1 к Правилам формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ И УСЛУГ В СОСТАВЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, О НАЧАЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОТОРЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ УВЕДОМЛЕНИЯ "Об утверждении Правил формирования и ведения ед... Список изменяющих документов (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.10.2025 N 1692) Наименование видов деятельности и выполняемых в их Код по общероссийскому составе работ и услуг классификатору I. Предоставление бытовых услуг 1. Производство и ремонт мебели 31.02.99, 31.09.99, 95.24.10.110, 95.24.10.193, 95.24.10.194 <1> 2. Услуги химчистки (включая услуги по очистке 96.01.12, 96.01.14, изделий из меха); услуги по крашению и 96.01.19 <1> интенсификации цвета; услуги по чистке текстильных изделий прочие 3. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту 33.15.10, 45.20.11.100, транспортных средств, машин и оборудования 45.20.11.200, 45.20.12 - 45.20.14, 45.20.21.100, 45.20.21.200, 45.20.21.519, 45.20.22 - 45.20.30, 45.40.50 <1> 4. Услуги в области физкультурно-оздоровительной 96.04.10 <1> деятельности, в том числе касающиеся деятельности плавательных бассейнов, водолечебниц 5. Услуги парикмахерских и услуги салонов красоты 96.02 <1> прочие II. Предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания 6. Услуги общественного питания 56 <1> III. Розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) 7. Торговля розничная в неспециализированных 47.1 <2> магазинах 8. Торговля розничная пищевыми продуктами в 47.21 - 47.24, 47.29 <2> специализированных магазинах 9. Торговля розничная косметическими и товарами 47.75 <2> личной гигиены в специализированных магазинах "Об утверждении Правил формирования и ведения ед... 10. Торговля розничная в нестационарных торговых 47.8 <2> объектах и на рынках IV. Оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, свободный оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) 11. Торговля оптовая пищевыми продуктами 46.32, 46.33, 46.36.4, 46.38.1, 46.38.21, 46.39.1 <2> 12. Торговля оптовая непродовольственными 46.45.1, 46.49.42, 46.73.4, потребительскими товарами 46.75.1 <2> V. Предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше 2,5 тонны (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридич…
Здесь пункт приведён не полностью — полный текст в первоисточнике.
Раздел: IV. Порядок учета уведомлений в случае, если уполномоченными
Применимость по составу деятельности: вопроса проверочного листа на этот пункт нет.
Чего уведомление не заменяет
Оно не является разрешением: Роспотребнадзор его не согласовывает, сведения вносятся в единый реестр. Согласования программы производственного контроля тоже не существует — программа утверждается приказом руководителя, а обязанность её иметь идёт из статьи 32 52-ФЗ и пункта 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, где производственный контроль назван основанным на принципах ХАССП.
В разделе сведений об объекте программы уведомление стоит рядом с другими исходными данными: приёмка сырья по пункту 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, планировка производственных помещений по пункту 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, поточность по пункту 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, требования к воде по статье 12 ТР ТС 021/2011, допуск персонала по статье 34 52-ФЗ.
Уведомление фиксирует, чем объект занимается; остальные пункты описывают, как он это делает. Для пекарни с двумя каналами сбыта это различение практично: состав контрольных точек у производства на поставку и у розничной торговли с прилавка не совпадает, и программа должна описывать оба.
Дальше по теме
Что читать дальше
Вопросы и ответы
Частые вопросы
Пекарня подаёт уведомление как производство или как общепит?
Зависит от фактической деятельности. Приложение 1 ПП РФ № 725 включает услуги общественного питания с кодом ОКВЭД 56; пекарня, изготавливающая продукцию и реализующая её потребителю на месте, попадает сюда. Производство хлебобулочных изделий на поставку — другой код и другая позиция перечня, и её надо проверять отдельно.
Если пекарня и печёт, и продаёт, и поставляет в кофейни?
Тогда видов деятельности несколько, и уведомление подаётся по тем из них, которые названы в перечне. Формулировка «мы же одна пекарня» здесь не работает: обязанность привязана к виду деятельности, а не к вывеске.
Проверочный лист ссылается на постановление № 584 — оно действует?
Нет. Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 утратило силу; уведомительный порядок регулирует ПП РФ № 725. Ссылка проверочного листа приказа Роспотребнадзора от 24.12.2021 № 808 осталась на прежний документ — дефект листа, а не пробел в базе.
Заменяет ли уведомление согласование ППК?
Нет. Уведомление вносится в единый реестр и разрешением не является. Программа производственного контроля (ППК) утверждается приказом руководителя и в Роспотребнадзоре не согласовывается — такой процедуры не существует.
Заявка на разработку
Разработка процедур ХАССП и программы производственного контроля для пекарни
Собираем комплект по вашей пекарне: технологические этапы, опасные факторы и критические контрольные точки, план лабораторных исследований с периодичностью, журналы. Проверяет и подписывает квалифицированный специалист. Срок — от 1 до 5 рабочих дней.
Не готовы оставлять контакт? Пройдите самопроверку — она бесплатна, без регистрации, и показывает, какие пункты норм на объекте не исполнены. Или посмотрите: полный перечень документов пекарне.